国家电网公司根据用户的用电性质，将其分成四大类：1居民生活用电；2一般工商业用电；3大工业用电；4农业生产用电。
商业用电范围：
凡从事商品交换，提供有偿服务等的电力用户的用电，包括商品销售业，物资供销、仓储业，宾馆、饭店、招待所、旅社、酒店、咖啡厅、茶座、餐馆、美容美发厅、浴室、休闲中心等行业，大众文化娱乐场所，修理、修配服务业及其他服务业，金融、证卷、保险等业务用电。
一般工业用电范围：
a.凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔燃、电解、电化的非工业性生产、试验用电，其总容量在3千瓦及以上的用电（含基建用电）。
b.凡以电为原动力，电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器容量不足315千伏安或低压受电以及在上述容量、受电电压以内的对外承受生产、修理业务的生产用电。
c.经济作物（如瓜果、蔬菜等）排灌用电。
d.农副产品加工、农机农具修理和炒茶、渔塘等的抽水、灌水等用电。
